www.35222.com咸阳农业局:节前做好农产品“春管”工作

各区县农业局,单设的畜牧兽医局、果业局,沣东新城农林水工作局:

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、畜牧、兽医、农垦、渔业厅,新疆生产建设兵团农业局:
近期,亚太经合…

各区县农业局,单设的果业局,委属有关单位、机关有关处室:

临近春节,为了保障人民群众舌尖上的安全,咸阳市农业局采取四项措施,确保春节期间食用农产品质量安全。
一是严格落实监管责任。咸阳市局下发了《关于做好2016年元旦春节期间农产品质量安全监管工作的通知》,针对双节期间农产品购销量大、消费旺盛,风险集中、问题易发多发的特点,就农产品监管工作进行安排部署,明确要求,把农产品质量安全放在更加突出的位置,各级农业部门落实属地监管责任,突出重点,实施全程监管,确保两节期间不发生重大农产品质量安全事故。
二是重点治理突出问题。对辖区内重点区域、重点品种、重点单位加大巡查检查和风险监测力度,全面排查风险隐患。围绕突出问题和薄弱环节,深入推进农产品质量安全专项整治,严厉打击违规使用禁限用高毒农药、违法使用瘦肉精、超剂量超范围滥用农兽药等各类违法违规行为。积极开展农资打假专项治理,加强农资市场监管,严厉打击无证生产经营、制假售假等行为,集中力量严查和曝光一批大案要案。强化畜禽定点屠宰管理,深入开展生鲜肉专项整治,严厉打击私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等违法行为,确保上市肉品安全。
三是加大源头抽检。咸阳市县两级农业部门组织力量深入全市种养殖基地,对风险隐患高、问题突出的农产品和春节期间热销的农产品进行抽样检测,杜绝不合格产品上市销售。对基地生产环境、生产过程进行了现场巡查,对田间生产记录进行逐项筛查,对农业投入品使用情况进行重点检查。
记录进行逐项筛查,对农业投入品使用情况进行重点检查。
四是做好应急值班处置。安排好值班人员,落实岗位责任,强化春节值守,保证每天24小时通讯联络畅通,做好突发事件应对防范和应急准备。
原标题:咸阳市农业局加强春节农产品监管

2015年元旦、春节将至,根据农业部办公厅《关于做好近期及2015年元旦、春节期间农产品质量安全监管工作的通知》(农办质〔2014〕37号)和陕西省农业厅《关于做好2015年元旦和春节期间农产品质量安全监管工作的通知》(陕农业发〔2014〕141号)精神,为切实做好我市双节期间农产品质量安全工作,保障节日期间农产品有效供给和公众消费安全,确保不发生重大农产品质量安全事件,维护广大人民群众切身利益,营造良好的社会环境。现就有关事项通知如下:

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、畜牧、兽医、农垦、渔业厅,新疆生产建设兵团农业局:

2017年元旦、春节将至,为给广大市民营造一个安全放心的农产品消费环境,防止发生质量安全事件,确保人民群众身体健康和生命安全,现就进一步加强我市双节期间农产品质量安全监管工作有关事项通知如下:

一、 加强组织领导,严格落实监管责任

近期,亚太经合组织领导人非正式会议将于
至11日在北京举行,元旦和春节也即将来临。为做好APEC会议和两节期间农产品质量安全监管工作,确保不发生重大农产品质量安全事件,维护广大人民群众切身利益,营造良好的社会环境。现就有关事项通知如下。

一、提高思想认识,夯实监管责任

农产品质量安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关政府形象和公信力,监管工作不可放松。元旦和春节是我国重要的传统节日,节庆期间农产品购销量大、消费旺盛,是风险集中、问题易发的敏感时期。加强双节期间农产品质量安全保障任务繁重,责任重大。各区县务必高度重视,按照市政府办公厅《关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》要求,采取强有力措施,落实属地监管职责,突出工作重点,细化工作方案,实施全程监管,积极主动加强与食药、公安等部门的衔接配合,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保责任到位、措施到位、监控到位。

一、强化组织领导,严格落实监管责任。农产品质量安全事关人民群众身体健康和生命安全,党中央和国务院高度重视。会议期间农产品质量安全是个敏感性话题,而且两节期间农产品购销量大、消费旺盛,也是风险集中、问题易发和多发时期。各地要按照《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》和《农业部关于加强农产品质量安全全程监管的意见》文件要求,把农产品质量安全放在更加突出的位置,在当地政府的统一领导下,增强政治敏感性,采取有力措施,落实属地监管责任,突出工作重点,细化工作方案,实施全程监管,主动加强与食药、公安等部门衔接配合,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保APEC会议和两节期间不发生重大农产品质量安全事件和社会热点问题。

临近双节,食用农产品消费逐渐进入旺季,我市设施蔬菜、草莓等优势特色蔬果销售进入关键时期,该时期也是农产品质量安全问题易发、多发的敏感期。全市各级农业部门一定要高度重视双节期间农产品质量安全保障工作,加强组织领导,提高思想认识,不断增强做好农产品质量安全监管工作的责任感。要进一步夯实属地监管责任,制定具体的监管工作方案,细化分解任务,强化监督检查,依法加大打击力度,确保各项监管工作落实到位,确保广大市民双节期间农产品消费安全。

二、突出重点环节,加大专项整治力度

二、加强风险排查,加大专项整治力度。APEC会议和两节期间,各地工作不能松懈、不能思想麻痹,不能掉以轻心,要对辖区内重点区域、重点品种、重点单位加大监督检查和风险监测力度,尤其要加大旅游景区农产品的监管力度,全面排查风险隐患。围绕突出问题和薄弱环节,深入推进专项整治,严厉打击各类违法违规行为。以高毒农药整治为重点,加强农药残留监测,加大监管力度,严厉打击违法使用禁限用高毒农药和非法生产经营假冒伪劣农药行为。突出“瘦肉精”整治,严厉打击饲料中非法添加、养殖环节饲喂、收购贩运过程中使用“瘦肉精”等违法违规行为。加大生鲜乳质量安全抽检力度,强化奶站和运输车监管,严厉打击生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法违规行为,确保生鲜乳质量安全。加大兽药监管力度,严厉打击生产销售禁用和假劣兽药、超剂量超范围滥用兽药等行为,捣毁一批地下制售假兽药“黑窝点”。做好生猪定点屠宰管理,严厉打击私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等行为。深入开展水产品质量安全监督抽查和风险监测,严厉打击非法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿等违禁物质行为。积极开展“秋冬种”农资打假专项治理,加强农资市场监管,严厉打击无证生产经营、制假售假等行为,集中力量严查和曝光一批大案要案。

二、突出工作重点,强化执法监管

各区县要结合各自实际和职责,围绕元旦、春节期间农产品消费重点环节、重点区域和重点产品,强化日常监督和专项检查。重点做好禁限用农药、畜产品“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、水果滥用膨大剂、农资打假以及“三标一品”标识使用等专项治理工作。严厉打击违法使用禁限用高毒农药和非法生产经营假冒伪劣农药行为,严厉打击饲料中非法添加、养殖环节饲喂、收购贩运过程中使用“瘦肉精”等行为,严厉打击生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法违规行为,严厉打击生产销售禁用和假劣兽药、超剂量超范围滥用兽药等行为,严厉打击私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等行为。积极开展农资打假,加强农资市场监管,严厉打击无证生产经营、制假售假等行为,集中力量严查和曝光一批违法案件。

三、开展监督抽检,加大司法打击力度。各地要根据当地农产品质量安全存在的风险隐患底数,结合风险监测和专项整治情况,有针对性地开展监督抽检,实行检打联动,对监督抽检中发现的不合格产品以及生产、销售和使用违禁药物的违法违规行为,要迅速查明原因,追溯源头,坚决依法查处,做到有案必查、查必到底,绝不给违法违规者留有可乘之机。严格按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,加强行政执法与刑事司法的衔接,对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关,绝不手软,要依法从严从重从快处理,加大打击力度,以儆效尤,切实发挥司法震慑作用。

全市各级农业部门要围绕保障双节期间农产品消费安全这一重点工作,强化监督检查。主要做好以下几方面的工作:

三、强化监督抽检,完善检打联动机制

四、严格应急值守,做好应急处置工作。各地要加大对农产品质量安全突发事件的防控力度,进一步细化和完善应急预案和应急机制,切实提高应急能力。APEC会议和两节期间要安排好值班人员,落实岗位责任,强化两节值守,保证每天24小时通讯联络畅通,做好突发事件应对防范和应急准备。要及时受理和依法处理消费投诉举报,不得推诿和拖延。要加强对各类舆情信息的动态监测预警,确保问题早发现、早报告、早处置。对已发生的农产品质量安全突发事件,要按照《农产品质量安全突发事件应急预案》有关规定,做到第一时间掌握情况,第一时间上报信息,第一时间采取措施,最大限度地将各种负面影响降到最低程度,防止事态蔓延。对应急处置不力、行动迟缓、失职渎职,致使事态蔓延、扩大的,要追究相关单位及人员责任。

一是抓好产地环境和农业投入品市场监管,严防产地环境污染,严格落实高毒农药定点经营、实名购买制度,依法严厉打击违规生产销售使用禁、限用农药行为。

各区县要对辖区内农产品质量安全重点区域、重点环节、重点品种、重点单位开展风险隐患摸底排查,结合年度风险监测和预警分析情况,有针对性的开展监督抽检,实行检打联动,对发现不合格产品或质量安全问题,要迅速查明原因,追溯源头;对发现的违法违规行为,要严格按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》相关规定,加强行政执法与刑事司法的衔接,坚决依法查处,对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关,切实发挥司法震慑作用。

五、加大宣传力度,引导安全生产消费。www.35222.com,APEC会议和两节期间,各地要采取综合治理与宣传培训相结合的方式,积极组织生产技术人员,深入基层,指导督促广大农户和农产品生产经营企业规范生产经营活动,严防生产过程中乱用和滥用农业投入品,严格落实安全间隔期制度,落实生产经营主体责任,严把产地准出和原料采购关,做到诚信生产、守法经营。加大农产品质量安全宣传力度,充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体,通过群众喜闻乐见、通俗易懂的形式,向广大消费者宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识,增强社会公众农产品质量安全意识,提高消费者自我防范、自我保护能力,促进安全优质农产品生产销售,努力营造安全生产、安全消费良好社会氛围,保障APEC会议和两节期间城乡居民饮食安全。

二是加强农产品生产过程监管,严格落实农药安全间隔期和休药期制度,严格落实生产记录档案制度,深入推进产地准出和质量安全追溯制度。

四、严格值守制度,认真做好应急处置

三是加强畜禽定点屠宰管理,进一步落实屠宰企业主体责任,监督企业严格执行生猪进厂屠宰登记、待宰静养、肉品检验、“瘦肉精”自检、病死牲畜无害化处理等关键制度;规范屠宰检疫工作,切实做到“五不得”(动物卫生监督机构不得向非法屠宰企业派驻官方兽医;驻场官方兽医不得私自脱离检疫岗位;官方兽医不得擅自指定人员实施检疫;官方兽医不得违反规程实施检疫;官方兽医不得违规出证),严格按照屠宰检疫规程,严把监督查验关、宰前检疫关、同步检疫关、无害化处理关和出场关,严防不合格肉品出场;严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、添加“瘦肉精”、注水或注入其它物质等违法行为。

各区县要加大对农产品质量安全突发事件的防控力度,进一步完善应急预案和应急机制,落实工作责任。要强化节日值守,保障联络信息通畅,积极做好突发农产品质量安全事件的应对准备。要加强对各类信息的动态监测预警,特别是加强对一些负面报道的跟踪分析,对一些不实的、恶意炒作的报道,要主动应对、妥善处理,减少负面影响。对发生的农产品质量安全突发事件,要快速反应,依法处置,要按照应急预案要求,迅速查明问题源头并妥善处理,坚决防止事态的扩大和蔓延,确保生产和流通秩序稳定。对因擅离职守、失职渎职、处置不力而导致发生重大农产品质量安全事件或造成严重社会负面影响的,要严肃追究相关单位及人员责任。

四是加强农产品收贮运环节监管,认真落实进、销货记录台账、产品检测、安全追溯等制度。

五、切实加强宣传,引导安全生产消费

五是落实生产经营者主体责任,进一步夯实农产品生产经营者质量安全责任制和承诺制,提升生产经营者遵规守法和诚信经营意识。

双节期间,各区县要加大对农产品质量安全的宣传力度,采取治理整顿与宣传培训相结合的方式,积极组织生产技术人员,通过悬挂宣传标语、发放宣传手册、明白纸等形式,深入田间地头和生产一线,指导督促生产者规范生产、安全收获。充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体,向广大生产者、经营者和消费者宣传农产品质量安全法律法规知识和健康消费常识,进一步强化农业生产经营者农产品质量安全第一责任人和诚信守法观念,切实增强社会公众农产品质量安全意识,努力营造规范生产、诚信自律、依法行政、健康消费的良好社会氛围。

三、强化监督抽检,实施检打联动

各区县农业部门要对本辖区内农产品质量安全重点区域、重点环节、重点品种、重点单位开展风险隐患摸底排查,结合风险监测和预警分析情况,有针对性地开展例行监测和监督抽检。重点要对即将上市和已经上市销售的设施蔬菜、草莓等产品加大监督抽检力度,增加抽检频次和数量,督促生产经营者落实农产品质量安全自检制度,保证地产农产品的质量安全。要严格落实检打联动,对例行监测、监督抽查和群众举报发现的不合格产品或质量安全问题,要迅速查明原因,追溯源头,依法处置,决不允许不合格产品流入市场。要积极配合公安部门加强行政执法与刑事司法的衔接,及时移送涉嫌犯罪线索,坚决打击各类农产品质量安全刑事犯罪行为,为广大人民群众创造一个安全祥和的农产品消费环境。

四、加强应急值守,做好防范处置

双节期间,全市各级农业部门要严格执行农产品质量安全值班制度和领导带班制度,健全质量安全应急处置队伍,保证24小时值班电话、投诉举报电话畅通,落实投诉举报“首接负责制”。要保持高度敏锐性,坚决克服麻痹松懈思想,密切关注舆情动态,认真做好群众投诉举报受理工作。对发生的农产品质量安全事件,要第一时间组织核查处理,做到反应灵敏、响应快速、处置有效,并按规定及时上报,不得瞒报、迟报。

五、加强宣传引导,营造良好氛围

双节期间,各区县农业部门要进一步加大农产品质量安全宣传力度,积极组织监管工作人员和技术推广服务人员,采取群众喜闻乐见的方式方法,深入田间地头和村镇集贸市场,广泛宣传农产品质量安全法律法规和安全生产知识,推动农产品质量安全进农村、进地头、进社区。要加强与新闻媒体的联系沟通,强化正面宣传引导,大力宣传农产品质量安全工作成效,广泛普及使用农产品科学消费知识,提高消费者自我保护意识和安全消费能力,努力营造欢乐、祥和、健康的节日氛围。

1月中旬,市农林委将成立检查组,对各区县双节期间农产品质量安全监管工作进行重点检查。同时,检查、听取各区县2016年农产品质量安全重点工作任务完成情况以及2017年农产品质量安全工作思路。

各区县农业部门请于2017年2月20日前将双节期间农产品质量安全监管工作总体开展情况报送我委监管局。联系人:任书瑶,电话:86787529,电子邮箱:z11t888@163.com。

西安市农业林业委员会

2016年12月27日